面對校園欺凌,家長如何應對?

2019-09-25 18:09:38 中關村 2019年9期

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陳權

近些年來,校園欺凌事件屢次發生而又屢禁不止,個別欺凌行為甚至因其手段殘忍而引起了全社會的憤慨。辱罵、推搡、扇耳光、拳打腳踢,甚至強迫脫衣,拍攝羞辱視頻等,這些令人憤懣的暴力手段,頻頻出現在本該和諧友愛的校園當中,成了影響孩子身心健康的“黑手”,也深深刺痛了整個社會的神經。

校園欺凌及其影響

校園欺凌不僅嚴重危害了未成年學生的身心健康,還嚴重影響了學校的教育教學秩序和校園安全建設。要求嚴懲校園欺凌行為的呼聲不斷高漲,人大代表、政協委員也積極奔走,踴躍提出解決方案。

針對校園欺凌,國務院和相關部門已發布了多個文件,2016年4月,國務院教育督導委員會辦公室印發了《關于開展校園欺凌專項治理的通知》,要求全國各地學校分兩個階段開展校園欺凌專項治理活動,建設平安校園、和諧校園;2016年11月,教育部等9部門又出臺了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》,提出要積極有效預防學生欺凌和暴力,依法依規處置學生欺凌和暴力事件,形成防治合力,確保未成年人平安健康成長;2016年12月,國務院教育督導委員會辦公室印發了《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》,對學校安全專項督導工作進行了系統的制度設計和全面規定。2017年12月,教育部等11部門聯合出臺了《加強中小學生欺凌綜合治理方案》,首次以官方文件的形式界定了校園欺凌的概念,明確了治理這一問題的指導思想、基本原則,以及具體的治理措施與分工,這為相關機構協同治理校園欺凌再次提供了政策支持。

盡管社會各界做了大量的反校園欺凌工作,但校園欺凌形勢依然較突出,需進一步研究治理對策。

校園欺凌法律問題及案例解讀

在校園欺凌事件中,施暴者將受到法律、法規、校規校紀的嚴厲制裁,根據欺凌事件的嚴重程度分別承擔相應的法律責任(刑事責任、行政責任、民事責任)。情節輕微的欺凌事件,由學校根據相關規定給予施暴者紀律處分;情節嚴重,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的欺凌事件,由公安機關根據相關規定給予行政處罰;情節嚴重、惡劣,違反《中華人民共和國刑法》構成犯罪的欺凌事件,移交相關司法機關依法進行處理。

需要指出的是,根據相關法律規定,未滿14周歲的未成年人不承擔刑事和行政責任。在校園欺凌事件中,施暴者如因未滿14周歲而不承擔相應的刑事、行政責任,但應根據對受害者的傷害結果,承擔相應的民事賠償責任。

案例一

基本案情:2018年12月5日,河北省清河某實驗中學初一學生劉某姿與同班同宿舍的同學王某晴發生矛盾,王某晴聯合同宿舍三名女生及鄰宿舍三名女生在宿舍內對劉某姿進行毆打,至13日期間對劉某姿毆打多次,經辦案機關委托鑒定,12月28日對劉某姿損傷作出輕傷二級鑒定結論。

案件處理:由于7名施暴女生均未滿14周歲,根據《中華人民共和國刑法》之規定,未滿14周歲的未成年人不承擔刑事責任;根據《中華人民共和國治安管理處罰法》之規定,不滿14周歲的人違反治安管理規定的,不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。

案例解讀:在這起校園欺凌事件中,受欺凌的學生在遭遇校園欺凌后未第一時間向學校、家長及有關機關報告,而是忍氣吞聲,同時學校方面發現后也并未予以制止和幫助,縱容校園欺凌事件的升級。青少年兒童本身處在成長時期,是非觀念差,容易盲目跟風,然而學校方面道德法制教育及監管不到位,事后不作為是導致這起校園欺凌事件惡化的原因。

雖然7名涉案人員均為未滿14周歲的未成年人,對所實施行為不承擔刑事和行政責任,但根據我國《侵權責任法》第32條規定:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔侵權責任”,當事人雙方父母之間可以通過民事賠償解決物質損失問題。但對當事人劉某姿來說,此次校園欺凌事件造成的心靈上的創傷,是其成長中難以磨滅的陰影,是金錢無法彌補的。監護人應對受欺凌青少年兒童進行心理上的開導,學校更應該重視對青少年兒童展開道德及法制教育,提高防范意識,同時學校也應完善監管機制和處理辦法,防止類似情況再發生。

案例二

基本案情:2017年2月28日下午3點到晚上10點之間,北京市某職業學院女學生朱某伙同另外四名女被告人在學校女生宿舍樓內,采取惡劣手段,無故毆打、辱罵兩名女學生,期間五名女被告人還脫光了一名被欺凌女同學的衣服予以羞辱,并用手機拍攝了羞辱、毆打視頻,事后還在自己的微信群內小范圍進行了傳播;其中一名被害人,當天先后被毆打了三次。經鑒定,兩名被害人均構成輕微傷,其中一名被害人精神抑郁,目前仍無法正常生活、學習。

裁判結果:被告人朱某伙同另外四名被告人無故隨意毆打他人,造成二人輕微傷,辱罵他人,情節惡劣,侵犯了公民的人身權利,嚴重影響了公民的正常生活,破壞了社會秩序,已構成尋釁滋事罪,且系共同犯罪,依法應予懲處。鑒于五名被告人實施犯罪時均未滿十八周歲,在被羈押后均能如實供述自己的罪行,并考慮到五名被告人的父母積極賠償被害人的經濟損失,且取得了被害人諒解,依法對五名被告人從輕處罰。最終,法院依法判決被告人朱某犯尋釁滋事罪,判處有期徒刑一年。被告人趙某、李某、霍某、高某犯尋釁滋事罪,分別判處有期徒刑十一個月。

案例解讀:五名被告人在選擇欺凌對象時,并沒有明確的目標,只是因為帶頭的朱某當天心情不爽、想打人,就在學校女生宿舍內隨意找到了兩個被欺凌的對象,她們彼此之間以前并沒有什么矛盾。

校園欺凌不是一種普通的打架,而是惡性的、惡意的,出發點就是以強凌弱,以大欺小來欺壓別人,來凌辱別人,從中得到一些快感。

對雙方當事人而言,被害人不僅身體受到了侵犯,心理也受到了傷害;被告因為自己的錯誤行為,被判處了刑罰,失去了自由,失去了親人和伙伴的陪伴,在這個事件里面沒有贏家。

當發現孩子不幸受到傷害的時候,我們要冷靜處理,不能漠不關心,也不能反應過度,一切要從恢復孩子身心健康和學習狀況出發,學校和家長要進行理性溝通,必要時請心理干預專家進行輔導,用法律武器維護好孩子的合法權益。

給家長的建議

家庭應該給青少年營造一個健康良好的成長環境,父母或者其他監護人應當創造良好、和睦的家庭環境,依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務。

第一,留心孩子變化,第一時間發現問題。

一旦發現孩子表現異常,如放學回家一反常態,不愿說話,厭學,身上有傷痕等,家長應細心觀察孩子的眼神、表情、姿勢和動作是否有異樣;檢查孩子的衣服、物品和頭發等是否有變化;認真聽孩子說話的語氣、字眼和聲調等是否帶有某種情緒;設法給孩子以愛撫,看孩子是否像往常一樣高興,是否有躲避、抗拒或委屈、抽搐等行為。然后,嘗試溫和地詢問孩子究竟發生了什么事。

第二,使孩子感受到家庭的支持力量。

家庭是孩子的安全港灣,家長是孩子的穩固靠山。在孩子跟家長訴說被欺凌的事情后,讓孩子感受到家庭的支持力量。要明確告訴孩子,錯誤的一方是欺凌者而不是孩子自身,這是為防止被欺凌者將出現問題的原因歸結到自己身上。在家長堅定的?;ぶ?,被欺凌孩子的內心痛苦能較快地得到緩解和平復。

遭受了欺凌的孩子往往不敢向教師報告自己遭受傷害的事實,但如果有了家長的支持,孩子就能體會到足夠的安全感,此時若同時輔之以家長給出的問題解決辦法,孩子便會敢于向教師報告了,從而可以更好地應對問題,防止事件的繼續惡化。

家長雖不是解決欺凌和暴力問題的最終力量,卻是引導孩子正確應對欺凌和暴力事件的重要幫助者。只有在家長、教師的支持和共同努力下,才能有效地解決欺凌和暴力問題。

第三,告訴老師進行處理。

如果孩子遭受了欺凌,家長要做的是立即與班主任聯系,要求班主任對事件進行調查,向學校求證相關信息的真實性,確認是否存在真實的欺凌行為。如果自己的孩子確實被欺凌了,家長首先應要求班主任進行處理,并主動配合學校的工作,而不是自己直接找對方家長去說理或采取過激行動。

學歷層次再高、經驗再豐富的家長,當孩子涉入欺凌事件時,都可能在情緒和感情的影響下變得盲目、不冷靜,容易在強烈負面情緒的影響下說出不恰當的話,做出不當的行為。處理學生間的矛盾和問題,最好的解決者是老師和學校。

家長間的質問或家長質問孩子都會使問題性質從孩子間的矛盾升級為成人間的矛盾,甚至會讓事情演變成更嚴重的社會事件。這不僅不利于學生欺凌和暴力事件的解決,反而會使問題變得愈發嚴重,有可能使更多的人受到更大的傷害,特別是有可能使雙方孩子都受到更深的傷害。

第四,教給孩子應對欺凌的正確方法。

為防止孩子以后繼續遭受欺凌和暴力避免二次傷害,家長應用較平和的方式就事論事地跟孩子講明如何理性應對學生欺凌和暴力事件,尤其注意教給孩子應對欺凌的具體方法。另外,家長應向被欺凌的孩子說明以下幾點:

首先,勇于面對現實,克服心理恐懼。

欺負你的同學比你力量大、人數多,你雖然不能反擊,但也不要害怕,對方沒有想象的可怕。因為犯錯誤的是欺負你的同學而不是你。家長和教師都會給你提供幫助和支持,好好批評、教育甚至處罰實施欺凌的同學。家長和教師是你最堅固的依靠。

其次,不做沉默羔羊,主動尋求幫助。

如果你在學校被其他同學欺負了,你應第一時間告訴教師或者家長。雖然有些欺負你的同學可能會威脅說讓你不要告訴大人,或者你會擔心告訴家長或教師之后欺負你的同學可能會報復你,但你應清楚自己根本無法解決這個問題,只有教師和家長才能處理,一味地隱瞞只會讓你受到更持續的嚴重傷害。

再次,切勿肢體回應,避免“以暴制暴”。

即使你很痛苦,也切不可嘗試用肢體回擊欺負你的同學。一方面,欺負你的同學往往擅長打架,你跟他們打架也很難贏,特別是當很多人一起欺負你一個人的時候;另一方面,即使你勉強贏了,欺負你的同學很可能會集結更多人來欺負甚至毆打你。肢體回應不但無法解決問題,還會招致更嚴重的傷害。

使用法律武器維護合法權益

校園欺凌事件發生后,如果侵權行為不是很嚴重,在老師或學校的主持下,建議家長盡量用協商的方式來解決矛盾,爭取達到“案結、事了、人和”的結果。

如果協商不成,家長可以向法院提起民事訴訟,追究欺凌者(學生)或監護人(家長)的民事責任。被欺凌者可以要求欺凌者(學生)或監護人(家長)承擔停止侵害、消除危險、返還財產、恢復原狀、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。情節嚴重的,還可以向欺凌行為發生地的公安機關報案,追究欺凌者(學生)本人的刑事責任。校園欺凌行為可能觸犯刑法規定的罪名包括尋釁滋事罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、侮辱罪、強奸罪、猥褻罪等,如果欺凌者符合相關的主體要件和行為要件,則直接適用刑法的相關規定。

需要指出的是,使用法律武器維護合法權益,及時收集和固定證據是關鍵。欺凌事件發生后,一定要注意收集相關證據,如診斷證明、傷情鑒定等書證,錄音錄像、照片等視聽資料或者是證人證言等證據材料,必要時可以委托律師進行維權。

(作者系北京人富律師事務所律師)

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